粤港澳三地工商界齐聚惠州，共探创新与产业协同路径

南方财经记者李振 惠州报道

7月22日，2025年第三次粤港澳大湾区发展工商圆桌会议在惠州举行。本次圆桌会议以“聚焦科技创新与产业合作”为主题，旨在共同助力提升城市发展能级。据了解，粤港澳大湾区发展工商圆桌会议机制由广东省贸促会联手中国贸促会驻香港代表处、中国贸促会驻澳门代表处发起成立，从2024年开始先后在广州、东莞、香港、珠海等地先后举办活动。

2024年，广东省委、省政府印发《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》，赋予惠州全球石化产业高地、国内一流数字产业基地、绿色低碳安全发展标杆和开放包容现代品质城市4个战略定位。

当前，惠州“2+1”现代产业集群实现蓬勃发展，展现出强大的发展活力与潜力。其中，石化能源新材料产业形成“南北联动”格局，大亚湾石化区炼化一体化规模全国领先，惠州新材料产业园聚焦延链补链强链；电子信息产业汇聚TCL、德赛、亿纬锂能、胜宏科技等龙头企业，联动广深莞打造世界级数字产业集群；生命健康产业保持蓬勃发展势头。

当惠州的产业基础与港澳的科创资源、制度优势相遇时，如何打破壁垒、形成“1+1＞2”的协同效应？围绕“聚焦科技创新与产业合作，打造‘科研—产业—市场’粤港澳三地协同路径”这一主题，本次圆桌会议邀请了来自粤港澳三地的专家学者和工商界代表共同讨论。

构建大湾区“政企学研金用”创新共同体

广东高智新兴产业发展研究院院长眭世荣表示，协同创新是粤港澳大湾区建设的核心逻辑，也是实现建设国际科技创新中心、打造全球战略湾区的关键力量。在新的历史条件下，粤港澳大湾区更需践行协同发展理念，汇聚政企学研金用各方力量，抢抓科技革命和产业变革机遇，全力打造具有全球影响力的创新策源地。

眭世荣认为，要构建粤港澳大湾区创新共同体，需要明确协同发展的路径和着力点：一是构建一体化协同平台，二是创新协同组织模式，三是创新金融支持工具，四是场景驱动实践应用。

例如，推动成立粤港澳创新联盟和产业协同创新圈，构建广深港、广珠澳科技创新走廊以及河套、横琴“两廊两点”科技创新极点协作架构；推出多元化金融工具和投融资机制，对接湾区跨境资金流动需求；利用粤港澳三地的金融合作优势，培育更多面向大湾区的创投、私募、引导基金等；以人工智能、新能源汽车、集成电路、生物科技等前沿领域为牵引，开展跨境协同攻关；在城市群建设、交通枢纽、港口物流、跨境医疗等场景打造示范应用，推动技术在真实环境中快速验证和规模化推广。

充分发挥大湾区比较优势、协同优势

澳门纺织商会理事长钟博丞认为，面对全球服装市场波动与消费转型，纺织与服装行业有几大发展趋势，包括智能化推动价值升级、满足绿色转型与健康需求。“面对市场不确定性，粤港澳大湾区纺织行业只有加强科技创新、落实可持续发展、抓住健康与老龄化的消费增量，才能持续焕发行业活力和竞争新优势。”

在他看来，作为中国对外开放的重要窗口，粤港澳大湾区拥有独特且强大的区域资源优势。粤港澳大湾区应该发挥区域协同优势，共建高效分工体系，同时加强数字化协同，构建智慧供应链，推动产学研合作，加速技术创新。例如，广东具备世界级制造与创新能力，香港在国际金融、法规及贸易上有强大优势，澳门则拥有中葡平台及国际旅游资源。企业可以根据这种比较优势进行产业分工，将生产制造、原料采购设在珠三角，设计、品牌运营设于香港，市场推广及跨境合作则落地澳门，共同提升综合竞争力。

“只有持续深化区域联动，充分发挥湾区比较优势，推动资源、技术、信息和人才的高效流动与协同，企业才能加速打造智慧、高效、可持续的现代供应链，在国际竞争中立于不败之地。”钟博丞说。

探索大湾区“科研—产业—市场”全链条创新合作

香港贸易发展局大湾区及华中首席代表曾沂靖非常赞同本次圆桌会议所定的主题，特别是以人工智能产业链协同为突破口，打造“港澳研发—广东制造—中国应用—全球销售”新范式，从“科研—产业—市场”全链条出发，突破制度障碍，优化合作机制，让大湾区真正成为一个互通有无、优势叠加的命运共同体。

曾沂靖认为，要打造“港澳研发—广东制造—中国应用—全球销售”新范式，意味着不仅要在大湾区做好四链融合，更要善用全球资源，整合全球资源，特别是全球的创新、产业、资金、人才的资源，在全球化的新格局下融合四链，不断提升大湾区的竞争优势，在全球拓展商机。尤其要用好香港服务链（包括为创新和产业全球化整合服务的研发、知识产权、检测认证、法律、会计、金融等服务）优势。

“很多技术，大湾区不是最领先的，欧美在这方面比我们强，但大湾区在产业化、应用方面，要比欧美强很多。”曾沂靖表示，在大湾区，各种新科技的应用场景，特别是在人工智能领域，在全球都是领先的。政府不同部门，也不断推动应用场景的需求方和供应方的对接。

“未来，我们希望推动大湾区的科技企业，将在内地很好的应用模式，先带到香港，把成功的‘内地版’转化为‘香港版’，再通过香港再转化为‘国际版’。从 ‘内地版’到‘香港版’再到‘国际版’，香港是很好的国际化练兵场和实践基地。”曾沂靖说。

建言澳门科研成果产业化路径

对于粤港澳三地的协同路径，澳粤经济发展促进会会长、澳门跨境电子商务行业协会副会长罗彩燕认为，需要三地突破制度障碍、优化合作机制。“我建议政府要加强对产学研支持，尤其是产业端，对能落地的项目给予科研经费、市场推广费等扶持；针对澳门保健品进入内地市场政策突破等问题，建议结合横琴深合区政策优势及粤港澳协同机制，推动检验互认、通关便利与支付创新。”

她也介绍，为配合澳门特区政府完善科技创新的体制机制，推进产学研融合的施政重点，澳门特区政府科学技术发展基金为推动高校前沿科研和企业创新研发并进，及更有效分配资源，围绕“平台、研发、人才、合作研究”六方面，整合成六个资助计划；而针对解决产业界反映技术需求难以得到支援以及学术界表示研究成果难以落地应用的情况，澳门特区政府推出了“产学研线上配对平台”，将科研成果和产业应用垂直结合，打破产业界与学术界之间的壁垒。

以产学研深度融合破解成果转化难题

惠州市九惠制药股份有限公司总经理黄丽玲在现场针对中小医药企业如何布局国际化发表观点。作为中华民族的瑰宝，中医药承载着千年的智慧结晶，但在全球化浪潮与现代科技的双重挑战下，其知识产权保护与成果转化面临诸多困境。

“当前，中医药在国际市场的发展面临知识产权流失与成果转化滞后两大难题。专利布局是中医药参与国际竞争的核心武器。我们需从技术创新、地域覆盖、战略协同三方面构建专利保护网。”黄丽玲表示，产学研深度融合是破解成果转化难题的关键。

她建议，一方面建立产业需求驱动的研发模式，一方面创新利益分配机制，推行“科研人员持股+成果收益分成”模式。“我们期待通过系统化的专利布局，将中医药的传统智慧转化为技术壁垒；通过产学研深度协同，将科研成果转化为全球市场的产品与服务。”

创新服务粤港澳产业的创新合作

中国国际经济贸易仲裁委员会香港仲裁中心副秘书长王皓成围绕“港资”“港仲裁”新政策和贸仲《人工智能指引》双视角发表观点。

当前，人工智能技术在仲裁领域的探索不断加强、应用场景不断增多，仲裁中使用人工智能工具的现象渐为普遍。但人工智能技术以及当事人对技术的理解都处在发展阶段。例如，在仲裁中适用人工智能技术存在风险，包括向第三方人工智能工具输入本应保密数据和资料引发仲裁案件信息泄露、公开或数据出境；使用人工智能工具得出不准确、不正确、不真实或存在偏见的结果或结论。

因此，为鼓励当事人、仲裁庭等仲裁参与人在仲裁中积极稳妥使用人工智能技术，加快推进人工智能技术与仲裁案件审理的融合，维护当事人合法权益，中国国际经济贸易仲裁委员会（“贸仲”）借鉴参考国际通行做法，制定《关于在仲裁中使用人工智能技术的指引（试行）》（《人工智能指引》）。

“这是我国乃至亚太地区首部由仲裁机构颁布的关于在仲裁中使用人工智能技术的规范性指引，在肯定人工智能技术在仲裁中的作用的同时，通过对风险、责任的适当提示，服务当事人、仲裁庭等仲裁参与人日益增长的、在仲裁中使用人工智能技术降本增效的现实需求。”王皓成说。

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