“解忧杂货铺”化了千千结——罗源松山镇多维调处基层矛盾见闻

看着重新粉刷的天花板，罗源松山镇滨岐社区居民吴先生难掩激动地说：“感谢你们持续的跟踪协调，我家的安全隐患终于消除了！”这场因楼上漏水引发的邻里纠纷，在上月中旬得到妥善处理，是松山镇探索多维调处基层治理模式的一个缩影。

罗源湾滨海新城常住人口超8万，基层治理压力大。为降低居民解决纠纷的成本，松山镇通过构建“前端调解、事中化解、事后回访”的闭环机制，努力将矛盾化解在萌芽阶段，让新时代“枫桥经验”在基层落地生根。

闭环机制跑出调解加速度

“没想到这么快就把我的工资要回来了！”日前，心里的一块大石落了地，黄先生的脸上露出笑容。

前一段时间，黄先生向松山派出所报警，称其所在公司已经拖欠4个月共计6万元的工资。黄先生称，走诉讼程序耗时长，且其无力承担诉讼成本。

为尽快解决黄先生遭遇的问题，松山派出所通过多维调处中心，联系到松山镇综治中心。之后，松山镇司法所、罗源法院滨海法庭、县人社局劳动仲裁执法大队等部门的相关人员到达现场。工作人员从法理情三个维度开展调解，涉事企业负责人现场筹集资金支付欠薪。“没想到4个月的心结3天就解了！”黄先生开心地说。

松山派出所陶云鹏副所长表示，为第一时间将矛盾纠纷化解在基层，松山镇设立了多维调处中心，构建“前端调解、事中化解、事后回访”的闭环机制。简单纠纷以“现发现调、落地处结”为目标，由社区民警就近到场处置，能现场调解的尽可能就地调解，难以调解的纠纷正式移交给多维调处中心。中心接管后进行后续的全程对接，由专职调解员介入调解。事件解决后，社区落实回访，严防已调处的矛盾纠纷复发。

“我们多维调处模式还向外延伸了六个调解联盟单位，司法所、海滨法庭、市场监督所、城建监察大队、律师事务所、县妇联等单位工作人员入驻多维调处中心，参与日常调解与走访工作。”陶云鹏介绍。

调解员“撒”到群众身边

“隔壁快递点太吵了，晚上根本睡不着觉！”家住罗源湾滨海新城13区的林先生向调解员反映，隔壁快递点小推车经常在夜间从他家门口经过，噪声影响到一家人的作息。向社区反映之前，林先生已经和对方沟通，但都以吵架收场。

“小推车事件”只是一个契机，其实双方平时就多有摩擦。为防止矛盾进一步激化，社区工作人员请来了同样家住13区的“人民调解员”路叔叔。

“咱们能住这么近也算是有缘，双方心平气和聊聊吧！”了解情况后，路叔叔与双方当事人积极沟通，及时安抚情绪。最终，在路叔叔的努力下，双方握手言和，快递员早9时前与晚9时后绕道而行。

为最大程度降低纠纷当事人处理矛盾的成本，松山镇主动吸纳村（社区）干部、企业安防干部、乡贤族老等兼任调解员，在村（社区）和企业设立“微调解室”，安排人民调解员入驻，按照“小事不出网格、大事不出社区”的思路，对矛盾纠纷进行前置评估。“快递纠纷看似小事，却可能引发深层次矛盾。我们把调解员‘撒’到群众身边，像路叔叔这样的‘金牌调解员’，去年已经化解了10余起纠纷。”滨岐社区党支部书记曾日芳说。

弱势群体有人“撑腰”

“他常无缘无故殴打我……”上个月上旬，在岐屿社区服务中心，陈女士含泪讲述遭受家暴的遭遇。据了解，她的丈夫因患病情绪不稳定。

社区党支部书记张燕玲听到消息，放下手头的工作握紧她的手说：“别害怕，有我们在。”张燕玲立即联动民警、网格员上门，采取“倾听+普法”双轨策略：一方面耐心疏导情绪，帮助夫妻打开心结；另一方面，发放《反家庭暴力告知书》，明确法律红线。经过6小时调解，陈女士的丈夫承诺控制情绪，陈女士也同意协助其就医。

为做深做实做细妇女儿童权益保障工作，岐屿社区妇联紧紧围绕维护妇女儿童权益，打造集妇儿舆情收集、共商共议、矛盾调解于一体的社区服务站，配备了2名专业社会工作师与10名助理，设立反家暴庇护点，免费提供短期住宿、个案辅导、情绪支持、社会资源链接以及法律咨询等服务，抚平遭受家庭暴力妇女儿童的心理创伤，帮他们重回正常生活轨道。

外卖员李师傅说：“我们加入‘骑手守护计划’后，送餐时发现异常情况就会通过‘随手拍’上报社区。”这种“流动探头”机制已对多起家庭纠纷进行预警，岐屿社区还成立“儿童观察团”，通过家校联动构建保护闭环。（记者 任思言 通讯员 高坤颖）

来源：福州日报