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5月20日
遵义市教育体育局发布公告
公开征求《遵义市中小学校(幼儿园)校服管理办法(暂行)》
(征求意见稿)意见
公众可通过电子邮件或信函方式
提出意见
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遵义市教育体育局关于公开征求
《遵义市中小学校(幼儿园)校服管理办法(暂行)》
(征求意见稿)意见的公告
为进一步加强我市中小学生校服管理,确保校服质量安全、价格合理、款式合规, 切实保障广大中小学生健康成长和合法权益。现将《遵义市中小学校(幼儿园)校服管理办法(暂行)》(征求意见稿)进行公开,征求各有关单位和社会各界意见。公开征求意见起止日期为:2025年5月20日至2025年5月27日。
各单位和社会公众可通过以下两种方式提出意见:
一、通过电子邮件将意见发送至:15653256@qq.com。
二、通过信函方式寄至:遵义市教育体育局311办公室,罗老师收,邮编563000。
反馈意见建议的同时,请留下真实姓名和联系方式,以便进一步联系。对反馈意见不清的匿名信函(含电邮),不予受理。
2025年5月20日
遵义市中小学校(幼儿园)校服管理办法
(暂行)(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为进一步规范中小学校服管理,切实保障广大中小学生健康成长和合法权益,结合实际,特制定本管理办法。
第二条 本办法适用于遵义市普通中小学(含幼儿园)校服管理工作,主要对校服选用、采购、质检、监督管理等事项进行规范,中职学校校服或军训服采购管理可参照执行。
第二章 职责分工
第三条 校服管理实行“属地管理、程序公开、严格标准、学生自愿”的原则,建立教育行政部门和市场监管部门分工协作、联合监管工作机制。
第四条 各县(市、区)教体局、市直属学校要严格落实属地管理责任,明确校服管理归口责任部门,制定本级中小学生校服管理工作细则或实施办法,对校服管理进行全过程指导和监督。建立健全校服采购信息公开、“黑名单”、合同备案及校服评价反馈制度,定期组织开展校服满意度调查。加强与市场监管部门的沟通协调和联动,定期向市场监管部门提供校服供货企业名单,协同市场监管部门定期开展校服质量联合专项检查,确保校服管理安全有序。
第五条 各县(市、区)市场监督管理部门要依法对校服生产和销售环节开展产品质量监管,督促企业落实产品质量主体责任,指导检验机构依据国家相关标准,每年组织开展生产、销售领域校服产品质量监督抽查。依法查处生产、销售不符合国家标准校服的违法行为。定期公布抽查、查处结果并向同级教育行政主管部门和相关职能部门通报。
第六条 学校承担校服选用采购管理的主体责任,校长是第一责任人。要制定学校校服选用管理办法,健全校服管理工作相关制度。设立校服选用组织负责校服选用采购管理工作,制定校服着装规范和管理要求。要坚持公开公正、依法依规,严格规范程序,依法公开采购,认真组织评审,确保质优价宜。
第三章 校服选用及采购
第七条 坚持学生自愿原则。学校应充分征求学生和家长意见,审慎确定是否选用校服。鼓励师生及家长参与校服款式设计。允许学生按照选定校服款式、颜色,自行购买或制作校服。学校原有校服款式获多数认可的,可继续沿用。校服款式一经选定,要保持相对稳定,不得因更换供货企业导致频繁更换校服款式,增加家长重复购买负担。校服选用采购每3年一个时段(即小学1-3年级、4-6年级、初中阶段、高中阶段),在该时段起始年级采购,毕业年级不组织采购校服。不得为小学六年级、初三、高三学生更换校服。倡导学生校服“以旧换新”循环,推动校服管理绿色、可持续发展。
第八条 全面落实公平竞争审查制度,破除校服管理领域行政性垄断。不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易。不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库。不得对本地校服生产企业采取地方保护。不得滥用行政权力,妨碍异地供货企业进入本地市场,设置特定条件歧视中小企业,限定或变相限定购买特定经营者提供的商品。
第九条 规范校服采购模式。校服采购应参照《中华人民共和国招标投标法》公开招标并签订合同。合同存续期间,如家长对质量、售后等有严重质疑,或企业征信有损、质检或抽检不合格,学校应重启招标程序,更换供货企业,且该供货企业不得再次参与投标。
第十条 规范校服采购流程。校服采购程序参照《遵义市中小学校(幼儿园)校服采购流程》执行,主要包含:学校集体决策、征集选购意向、组建选用组织、事前报备、发布采购需求、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、费用收取与支付、校服检查验收、售后服务监督、资料存档等。
第四章 监督管理
第十一条 市场监管部门督促辖区内生产企业严格按照标准生产校服。校服面料、辅料、配件(料)和制作工艺等有关安全与质量应符合 GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》等国家标准。有条件的地区、企业和学校可依据相关标准提高指标要求。校服生产企业应切实承担产品质量主体责任,加强原材料进货的质量控制,要求面料供应商提供质量合格的检验报告,对生产的校服成品主动送检,对于不符合国家标准要求的不得出厂销售。
第十二条 各地各校要加强对本地本校校服选用采购全流程的监督检查。对不认真履行职责、违反程序进行校服选用采购的,要责令限期整改、严肃追责问责。要将校服采购工作列入廉政风险防控重点,对在校服采购过程中存在收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等各类违规违纪违法行为的人员,由相关职能部门依法处理。涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十三条 实行“双送检”制度,在供货企业送检基础上,采购单位随机抽样送法定检验机构检验,相关检验费用不得向学生家长收取。按要求保留校服样品,以备复验。
第十四条 建立校服生产企业“黑名单”制度,市场监管部门定期向同级教育行政部门通报出现严重质量问题的校服生产企业名单。市场监管部门与教育行政部门协调推进监督抽查、行政处罚等监管信息互通共享,形成监管合力。
第十五条 市、县、校畅通学校、群众反映校服质量问题的渠道,及时处理校服信访投诉举报,切实维护和保障学生和家长的权益。
第五章 服务保障
第十六条 各地各校要采取多种措施,为家庭困难学生、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童等减免校服费用,鼓励有条件的地方政府向中小学生免费配发校服,并优先配发给农村地区中小学生。
第十七条 鼓励企事业单位、社会团体和个人等社会力量公益捐赠校服。
第六章 附则
第十八条 本办法由遵义市教育体育局、遵义市市场监管局负责解释。
第十九条 本办法自2025年 月 日起施行。
遵义市中小学校(幼儿园)校服管理办法
政策解读
一、校服安全与质量要遵守哪些国家规定?
校服安全与质量应符合《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB18401)、《婴幼儿及儿童纺织品安全技术规范》(GB31701)、《中小学生校服》(GB/T31888)等国家标准。生产企业应严格按照国家标准组织生产。在校服采购过程中要按照国家标准严格查验,按要求保留校服样品,采购的校服必须具备齐全的成衣合格标识,并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。
二、对校服选用起始年级有哪些要求?
校服选用采购每3年一个时段(即小学1-3年级、4-6年级、初中阶段、高中阶段),在该时段起始年级采购,毕业年级不组织采购校服。
三、校服选用主体有什么规定?
学校承担校服选用采购管理的主体责任,校长是第一责任人。要制定学校校服选用管理办法,健全校服管理工作相关制度。设立校服选用组织负责校服选用采购管理工作,制定校服着装规范和管理要求。要坚持公开公正、依法依规,严格规范程序,依法公开采购,认真组织评审,确保质优价宜。
四、对于校服选用组织有什么规定?
学校应成立由学校管理人员、家长委员会代表、教师代表、学生代表、家长代表与社会代表多方参与的校服选用组织,负责选用、采购、监督等工作,其中家长和学生代表占比不得低于80%。校服选用组织结合学校实际情况,确定采购方案,采购方案应包括但不限于采购需求、采购模式、供应商资格要求、结果公示、合同签订、验收与售后服务等内容。
五、如何确定供货企业?
1.委托招标代理机构、自行组织或多校联合组织公开招标,按照《中华人民共和国招标投标法》开标、评标确定供货企业。
2.自行组织或多校联合组织公开招标,也可由校服选用组织组建评定组票选确定供货企业,流程如下:
(1)根据学校在校学生人数选取合适比例的学生、教师、家长代表共同组成评定组,评定组人数不得少于学校人数的30%(1000人以上学校不少于300人),其中家长和学生代表不少于评定组总人数的80 %;
(2)组织对师生和家长进行校园文化、服装专业基础知识、着装礼仪等方面的宣传引导、培训;
(3)邀请经考察符合条件的入围供货企业线下或线上进行样衣展示及方案说明;
(4)优先采用综合评分法,由评定组按照“质优价宜”“少数服从多数”原则投票确定供货企业,防止供货企业低于成本报价中标或为降低成本牺牲供货质量。
六、什么是“双送检”制度?
“双送检”制度指按照合同约定,对同一批次校服实行两次检测,在校服生产前对面料抽样进行送检,检验合格后再生产;校服生产完成后对成品再次进行抽检,抽检合格后再使用。重点查验法定检测机构出具的本批次成衣质量检验报告原件及成衣质量标识,并抽取不同批次和样式的校服若干套(件)留样封存。检验费用不得强制向家长收取。
七、什么是“黑名单”制度?
“黑名单”指由市场监管部门定期向同级教育行政部门通报出现严重质量问题的校服生产企业名单。对被纳入“黑名单”的企业依法依规进行处罚,且该企业不得参与校服招标采购。
来源:遵义市教育体育局官网
编辑:甘露瑶
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