明隆庆四年（1570年）一次偶然的机会使俺达和明政府连年征战的局事发生扭转（俺答孙把汉纳吉因婚姻问题到大同投明）并开始进行了协调。隆庆五年（1571年）五月二十一日双方在山西大同县得胜堡举行了隆重的封授仪式，达成通贡互市协议，俺达接受明朝廷诏封顺义王称号。开宣化张家口堡与喀喇沁部互市、大同得胜堡、水泉营堡与土默特部互市、宁夏花马池与鄂尔多斯部互市。从此漠南蒙古进入了和平年代。

明隆庆四年（1570年）一次偶然的机会使俺达和明政府连年征战的局事发生扭转（俺答孙把汉纳吉因婚姻问题到大同投明），并开始进行了协调。隆庆五年（1571年）五月二十一日双方在山西大同县得胜堡举行了隆重的封授仪式，达成通贡互市协议，俺达接受明朝廷诏封顺义王称号。开宣化张家口堡与喀喇沁部互市、大同得胜堡、水泉营堡与土默特部互市、宁夏花马池与鄂尔多斯部互市。从此漠南蒙古进入了和平年代。由于明蒙间来往频繁，大板升城以不能适应新形势的需要，出于政治、经济、军事的需要，俺达就在阴山下大板升城的基础上于隆庆六年（1572年年）修筑起了一座草原王府城，万历三年（1575年）城筑成，派使者带礼物进京求赐城名。万历皇帝赐“归化”城。在皇帝未赐城名前，这座城叫：胡胡河屯。明朝廷赐汉城名“归化”后，弃蒙古语城名。从此，归化城一直叫了356年，才改称旧城。归化城的建成为今天的内蒙古自治区呼和浩特市打下了坚实的基础。归化城建成后城不大，呈正方形，每周边250米，只有南北两门。北门内西建有顺义王府。《归绥县志》载“归化城、俺达建，明万历年赐名，周二里，高三丈，南北俩门，北城门楼祀菩萨象座刻九猪。”九年（1581。年）俺达和夫人三娘子扩建归化城。并得到明朝廷张居正的支持曰“若物料，量助之，以慰其心可也”。后因俺达去世及财力原因未果，但金钟哈屯（三娘子）久居归化城三十多年，各族人民感念她的关爱，就把归化城称作三娘子城。

从此，归化城四百多年来无战事、地震、自然灾害，城内外先后建起了礼拜寺、（清真大寺）太平召、（宁褀寺）城隍庙、天主教堂、基督教堂，是你念你的经、我拜我的佛。蒙、汉、回、满、藏各民族和协团结共同生活在归化城没有发生过矛盾，于是归化城老百姓就说啦：归化、归化、逢凶化吉，福城宝地。民族团结，和平共处，化干戈为玉帛，国家安定，有多好。最近几年有人指出归化城城名带有民族岐视，并在社会中传播，如果说归化城是一座带有民族岐视的城，那么顺义王，忠顺夫人又该怎么解释。